К чему приведет увеличение мрот до прожиточного минимума. Мрот сравняли с прожиточным минимумом Приравнивание мрот к прожиточному минимуму

Для населения страны МРОТ и прожиточный минимум необходимы. Они являются регуляторами оплаты труда в Российской Федерации.

Важные аспекты

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В 2019 году был изменен минимальный размер оплаты труда. В свою очередь прожиточный минимум власти планируют изменить весной этого года.

Если анализировать законодательство по данному вопросу, то можно заметить, что ФЗ «О прожиточном минимуме» не закрепляет в себе определенной суммы, так как она постоянно изменяется.

Основные сведения

Минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум признаются необходимыми социальными явлениями в государстве. Благодаря прожиточному минимуму формируются различные программы по поддержке населения.

Фото: доля населения с доходами ниже прожиточного минимума

Примечательно, что в связи с динамичным развитием экономики, показатели МРОТ и ПМ также постоянно меняются. Их различия закрепляют нормативные правовые акты Российской Федерации и субъектов РФ.

В чем разница

Прожиточным минимумом на территории Российской Федерации признается общая совокупность продуктов, непродовольственных товаров и услуг, которая суммируется и публикуется в денежном эквиваленте.

Благодаря прожиточному минимуму формируется большое количество социальных выплат, разрабатываются субсидии.

Два этих понятия зависимы друг от друга, так как минимальный размер оплаты труда формируется с помощью прожиточного минимума. Однако эти суммы принципиально различаются.

Разница состоит в том, что прожиточный минимум необходим для общей оценки материального положения граждан на территории страны. МРОТ в свою очередь – это минимальный порог, ниже которого зарплата быть не может.

Кому это нужно

Оба эти понятия важны как для государства, так и для граждан. Благодаря этим показателям власти могут разрабатывать и утверждать различные социальные программы для отдельных социально-демографических групп населения, например субсидии на покупку жилья молодым семьям, выплаты малоимущим и так далее.

Кроме этого, государство может определить экономическое положение в стране. Для населения эти явления необходимы, чтобы получать финансовую поддержку со стороны государства в том случае, если им не хватает средств для существования и нормальной жизнедеятельности.

Что говорит законодательство

Сферу правовых отношений на территории Российской Федерации относительно прожиточного минимума регулируют нормативные правовые акты различного уровня. Они могут быть как федеральные, так и региональные.

Среди них основным является Федеральный Закон «О прожиточном минимуме» (№134-ФЗ). Он считается своеобразным базисом и ни один иной правовой акт не должен ему противоречить.

Закон закрепляет в себе основные понятия (что такое прожиточный минимум, потребительская корзина, дается определение среднедушевого дохода и т.д.).

Кроме этого, он регламентирует возможность доплаты со стороны государства денежных средств в том случае, если доход гражданина не дотягивает до установленной отметки.

Данная сфера является предметом совместного ведения, именно поэтому регионы страны могут устанавливать свой прожиточный минимум, которые не может быть ниже того, что установлен ФЗ. Он может либо превышать его, либо быть равным.

Отдельным правовым актом регулируются правоотношения относительно минимального размера оплаты труда. Федеральный Закон «О минимальном размере оплаты труда» уже в первой статье устанавливает величину, которую должен обязательно выплачивать работодатель.

Третья статья регламентирует цели установления минимального размера оплаты труда. ФЗ устанавливает, что МРОТ должен изменяться ежегодно.

Какой МРОТ и прожиточный минимум

Трудовое законодательство нашей страны закрепляет положение о том, что минимальный размер оплаты труда должен приравниваться к прожиточному минимуму.

Однако две эти суммы на самом деле разнятся. В настоящий момент Федеральным Законом на территории РФ установлен МРОТ, составляющий 9489 рублей в месяц.

В свою очередь прожиточный минимум сейчас устанавливает следующие показатели:

Исходя из этого, видно, что два показателя не тождественны. Примечательно, что Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» регламентирует положение о том, что с 1 января 2019 года эти показатели сравняются. Однако согласно последним новостям, можно полагать, что произойдет это раньше, в текущем 2019 году.

Сколько сейчас нужно денег

В настоящий момент на территории страны действует прожиточный минимум, установленный в 2013 году, но регулярно обновляемый. В 2019 году должны ввести новый нормативный правовой акт, так как, согласно Федеральному Закону №134 прожиточный минимум устанавливается сроком на пять лет (не более).

Сейчас действительны следующие размеры прожиточного минимума. В свою очередь прожиточный минимум сейчас устанавливает следующие показатели:

Минимальный размер оплаты труда отличается от прожиточного минимума, законодательство РФ предусматривает противоположное. МРОТ в 2019 году равен 9489 рублей в месяц.

Все расчеты произведены Правительством, с учетом нормативов, разработанных учеными. Следовательно, именно такие суммы денег нужны гражданину для нормальной жизнедеятельности.

Какие виды выплат

Государство осуществляет регулярную поддержку граждан. Это происходит в том случае, если совокупные доходы граждан не дотягивают до отмеченного уровня прожиточного минимума.

Примечательно, что определенной суммы, которая должна выплачиваться малоимущему гражданину не устанавливается на законодательном уровне. В данном случае размер выплат определяется в индивидуальном порядке, в зависимости от промежутка, которого не хватает лицу.

В случаях, когда заработная плата гражданина по каким-либо причинам меньше отметки, обозначенной минимальным размером оплаты труда, лицо также имеет право на получение дополнительных выплат.

Заработная плата может быть ниже МРОТ только в двух случаях:

1. Если гражданин трудится по совместительству на нескольких работах.
2. Если гражданину изначально по трудовому договору был установлен рабочий день неполного характера, а также неполная трудовая неделя.

Конкретно в этих случаях работодатель может не доплачивать сотруднику сумму, которой не хватает. В остальных случаях он обязан осуществлять доплату.

Как происходит расчет

Расчет минимального размера оплаты труда рассчитывается Правительством. Граждане не могут сами высчитать данный показатель. Однако известно, что формируется он из нескольких определенных составляющих, без которых его существование невозможно.

Эти положения определены в Трудовом Кодексе, статье 129. К ним относятся:

Законодательство Российской Федерации не разрешает включение в минимальный размер труда оплату сотрудника, за сверхурочные переработки. В случае, если совокупный доход гражданина ниже МРОТ, то происходит доплата.

В отличие от МРОТ прожиточный минимум может рассчитать любой гражданин, так как существует несколько формул для этого.

Для расчета прожиточного минимума Правительство утвердило специальную Методику. Она включает в себя формулы, критерии по которым происходит формирование суммы.

Нередко каждый человек встречает в СМИ и официальных документах понятия «прожиточный минимум» и МРОТ.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Но не все знают о том, что они значат. Не говоря уже о том, чтобы помнить их значения.

На самом деле это довольно важные показатели, которые могут понадобиться для определения размера заработной платы, положенных выплат социального характера, установки возможности или невозможности получения различных льгот и т. д.

Нормативная база

Федеральный прожиточный минимум определяется на основании ФЗ №134-ФЗ от 24.10.1997 г.

В каждом субъекте федерации действуют также региональные нормативные акты, регулирующие порядок определения прожиточного минимума в конкретном регионе.

Обычно они лишь немного корректируют значения, введенные федеральным законом. Порядок установки МРОТ регулируется ФЗ №82-ФЗ от 19.06.2000 г.

Что это такое

Он устанавливается исходя из стоимости потребительской корзины.
МРОТ – это минимальный размер оплаты труда в месяц, или проще говоря, минимальный уровень зарплаты.

Выплачивать ниже работодатель имеет право только в исключительных случаях, отдельно оговоренных в законе.

Оба показателя обязательно устанавливаются на федеральном уровне. А также обязательно прожиточный минимум ежеквартально устанавливает и на региональном уровне (областном, республиканском и т. д.) с учетом специфики экономики и климата конкретного субъекта РФ.

Обязательного требования устанавливать региональный МРОТ нет, но во многих субъектах РФ все же делают это, чтобы при необходимости хотя бы приблизить его к уровню регионального ПМ.

На его основе определяется относится ли семья (или проживающий один человек) к категории малообеспеченных или нет.

Часто от этого зависит возможность получения различных льгот и социальных выплат (стипендии, пособия и т. д.).

Какие факторы учитываются при расчете

В настоящее время федеральный МРОТ и ПМ равны. Но не все знают, как определяется прожиточный минимум.

На самом деле учитывается довольно много факторов. Необходимо подсчитать стоимость продуктовой корзины, обязательно необходимых услуг и минимального обязательного набора непродовольственных товаров (средства гигиены, одежда и т. д.).

Довольно много вопросов вызывает установленный набор продуктов для определения прожиточного минимума.

Он действительно позволяет выжить человеку, но назвать питание с использованием только его здоровым или нормальным весьма затруднительно.

Еще больше споров вызывает сумма в прожиточном минимуме на непродовольственные товары и услуги.

Они считаются в процентах от стоимости продуктовой корзины. Это приводит к тому, что показатели реальную ситуацию не оценивают совсем.

Если зарплата ниже

Работодатель должен учитывать, что МРОТ равен прожиточному минимуму в 2019 году начиная с мая.

Исключения составляют только сотрудники, работающие на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели). При этом на руки работник может получить и сумму ниже.

Важно! Зарплата – это не только оклад, но и различные премии, стимулирующие выплаты и т. д.

Именно общий доход за месяц до вычета НДФЛ должен получаться не менее размера, установленного МРОТ.

Исключение составляет Ленинградская область и другие регионы, где по трехстороннему договору именно оклад должен быть не ниже определенного значения.

Если работодатель платит все же зарплату ниже прожиточного минимума, то у сотрудника, работающего по полному рабочему дню, появляется право на защиту своих прав и интересов.

Он может обратиться в трудовую инспекцию или суд. Оба варианта для работодателя могут обернуться негативными последствиями.

Ему в любом случае придется сделать положенные доплаты, а кроме того, придется еще и потратиться на штраф.

Таблица. Размеры штрафов для работодателей за выплату зарплату сотруднику, работающему на условиях полного рабочего дня, в размере ниже МРОТ:

Выплата зарплаты работодателем в размере меньше установленного значения МРОТ также неизбежно привлечет внимание налоговых органов.

Даже сам факт пристального внимания налоговиков нередко может привести к затруднениям в работе организации.

Величина по регионам с 1 мая

Величина МРОТ и прожиточного минимума различается в зависимости от региона. Это связано с тем, что Россия страна большая, и каждый из регионов имеет собственную специфическую экономическую ситуацию и климат.

Данные факторы оказывают влияние на уровень цен в субъекте федерации, и усреднять все до уровня страны не всегда имеет смысл.

Например, области, автономные округа и республики с тяжелыми климатическими условиями всегда отличались повышенным МРОТ и ПМ, но цены в них даже на продукты выше.

Региональный МРОТ власти региона могут устанавливать, заключив трехстороннее соглашение с объединениями работодателей и профсоюзами.

Но при этом он не может быть никогда ниже уровня федерального МРОТ, который установлен соответствующим Постановлением Правительства.

Важно! В некоторых регионах должны применяться специальные надбавки при определении минимального оклада сотрудника. Например, это правило относится к районам Крайнего Севера.

Прожиточный минимум по региону местные власти устанавливать обязаны каждый квартал для всех основных социально-демографических групп населения (трудоспособного, пенсионеров, детей) как и усредненное его значение на душу населения.

Уровень ПМ в регионе должен быть утвержден Постановлением регионального Правительства не позднее 3 месяцев после окончания соответствующего квартала.

Подробную информацию о действующих значениях МРОТ и ПМ в некоторых регионах РФ приведем в следующей таблице:

На какие пособия влияет

Каждый регион в России имеет право устанавливать собственные пособия и доплаты социального характера.

Повышение или понижение выплат, установленных на федеральном уровне по решению властей субъекта федерации не допускается.

Большинство региональных пособий имеют адресную направленность и предназначены для семей, где уровень доходов на каждого члена не достигает регионального прожиточного.

Рассмотрим, на какие пособия влияет региональный прожиточный минимум:

Отдельного внимания заслуживает пенсия. Все регионы доплачивают при необходимости ее до установленного в них уровня прожиточного минимума для пенсионеров.

министрам уравнять МРОТ и прожиточный минимум к началу 2019 года.

«Я прошу правительство внести соответствующие предложения в Государственную думу вместе с проектом федерального бюджета на ближайшую трехлетку», — сказал Путин. С соответствующим поручением руководителям министерств труда, финансов и экономического развития еще 2 мая глава правительства Дмитрий Медведев. Доведение МРОТ до уровня прожиточного минимума премьер назвал тогда задачей ближайших нескольких лет.

По итогам первого квартала 2017 года средняя величина прожиточного минимума была определена правительством России в 9909 руб., а величина прожиточного минимума для трудоспособного населения — в 10 701 руб. По итогам второго квартала прожиточный минимум для трудоспособного населения, как ожидается, будет повышен до 11 163 руб. (именно от этой суммы и должен составить 85% размер МРОТ в 2018 году).

Ранее вице-премьер Ольга Голодец , что на официально установленный в России минимум прожить «практически невозможно».

Но пока даже равную прожиточному минимуму зарплату в России получают далеко не все. В марте 2017 года Голодец оценила число россиян, получающих зарплату на уровне МРОТ (на тот момент он составлял 7,5 тыс. руб., с 1 июля 2017 года был повышен до 7,8 тыс. руб.) почти в 5 млн человек.

«У нас нет такой квалификации, которая достойна такой зарплаты — 7,5 тыс. руб. Даже если человек только закончил образовательную школу, то его труд должен оцениваться на несколько другом уровне», — сказала Голодец, бедность работающего населения уникальным явлением в социальной сфере.

По данным Росстата, в первом квартале 2017 года доходы ниже прожиточного минимума в России имели 22 млн человек, ​ или 15% населения страны.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории страны и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Эта норма действует с 1 февраля 2002 года, но российские власти уже 15 лет не могут выравнять эти две величины.

Зарплата в России не должна быть ниже уровня МРОТ, сейчас это 7800 руб. Эта сумма может включать в себя оклад, премии и компенсации. Из этой суммы работодатель удерживает налог на доходы физических лиц (НДФЛ) по ставке 13%, так что фактически работнику может выплачиваться и меньшая сумма. Меньше МРОТ работник может получать, если работает по совместительству или неполный рабочий день.

Также МРОТ в некоторых случаях применяется для расчета размера пособий по временной нетрудоспособности и беременности, например для тех работников, чей стаж не превышает полугода или средний заработок за предыдущие два года ниже МРОТ. Кроме того, от размера минимальной зарплаты зависит взнос ИП на пенсионное и медицинское страхование: он прямо пропорционален величине МРОТ.

Суммарные расходы в бюджетной сфере на повышение МРОТ в 2018 году составят 26,2 млрд руб., а в 2019 году — 43,9 млрд руб. Об этом сообщила замминистра труда и соцзащиты Любовь Ельцова на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, пишет ТАСС . При этом из федерального бюджета будет выделено 7,2 млрд и 12 млрд руб. соответственно.

«Дополнительная потребность в реальном секторе экономики, по оценке Минтруда, составит в 2018 году 17,1 млрд руб. и в 2019-м — 28,8 млрд руб.», — отметила она. По словам Ельцовой, треть бюджетных расходов возвратится в бюджетную систему в виде уплаты страховых взносов и подоходного налога с физических лиц.

Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов считает, что в бюджет вернется не треть, а даже больше — 43%, так как в России налоги платят все категории работников, независимо от того, достигает ли их заработок уровня МРОТ.​

Спорные методики

Величина прожиточного минимума в целом и по субъектам России определяется ежеквартально на основании потребительской корзины. С 2000 года величина прожиточного минимума определяется в среднем на душу населения, а также для трех социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и устанавливается правительством.

Потребительская корзина включает минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания, необходимого для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

Данная методика является дискуссионной еще со времен Советского Союза и отличается от общемировой, отмечает Сафонов. Прожиточный минимум в других странах считается социологическим методом: за основу принимается уровень доходов тех семей, у которых больше 50% доходов уходит на питание. «Для нас эта техника дорого стоит и в первую очередь бьет по социальным обязательствам правительства. Причем как федерального, так и региональных, ведь МРОТ является расчетной базой для окладов бюджетникам, а их в нашей стране 14 млн человек. Чтобы сохранять дифференциацию в оплате труда между низкоквалифицированными работниками и высококвалифицированными, властям все равно придется изыскивать дополнительные деньги на индексацию заработной платы», — считает эксперт.

Немаловажным является и то, как именно Росстат будет рассчитывать прожиточный минимум в 2018 году. У нас всегда в сложных случаях на помощь приходит Росстат. Несмотря на действующую методику, Росстат имеет технические возможности для того, чтобы учитывать в потребительской корзине одну группу продуктов питания — более дешевую — вместо другой, отмечает Сафонов. Такие пересчеты возможны, если экономическая ситуация осложнится и денег в бюджете будет не хватать.

Принятие важных социальных решений в предвыборный период не редкость, признает эксперт: «В это время всегда начинают исполняться те обязательства, которые долго не были реализованы. А МРОТ — это самая болезненная тема, которая не решается на протяжении уже 27 лет с момента образования Российской Федерации». В новейшей истории России самый высокий показатель МРОТ по отношению к прожиточному минимуму был зафиксирован в 2009 году, на уровне 87%, а дальше он лишь снижался.

Повышение МРОТ в большей мере повлияет на работников бюджетной сферы, так как коммерческие предприятия могут ввести неполную занятость, отмечает эксперт Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Степан Земцов. «Если бюджетные организации не начнут проводить кадровую оптимизацию, то потенциально увеличение МРОТ может способствовать увеличению сборов НДФЛ, а значит, и повысить доходы бюджетов. Но в то же время часть бизнеса будет искать пути уменьшить затраты на труд, поэтому положительные эффекты для экономики в целом неочевидны», — считает он.

"ТАСС/kremlin.ru"

ТВЕРЬ, 10 января. /ТАСС/. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) будет доведен до прожиточного минимума раньше, чем это планировалось - с 1 мая 2018 года. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин во время общения с рабочими Тверского вагоностроительного завода.

Глава государства напомнил, что в июле прошлого года размер МРОТ был поднят до 70% от прожиточного минимума, еще раз он был увеличен с 1 января 2018 года, а уровнять эти показатели планировалось еще через год. По словам президента, вопрос об ускорении этого процесса поднял на недавней встрече с ним глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков. "Я ему сказал, что мы посмотрим, насколько это возможно исходя из того, как будет работать российская экономика", - заметил Путин.

"У нас позитивная динамика российской экономики сохраняется - у нас и меньше, чем мы ожидали, дефицит бюджета, у нас растут золотовалютные резервы. То есть, экономика России на подъеме, и этот тренд сохраняется. У нас есть возможность с 1 мая текущего года уравнять МРОТ и прожиточный минимум, мы это сделаем", - подчеркнул Путин. Он отметил, что повышение МРОТ коснется примерно 4 млн человек, в том числе госслужащих, работников малых предприятий, часть работающих пенсионеров и т.д.

Глава государства подчеркнул, что МРОТ будет постоянно индексироваться и уже не будет опускаться ниже прожиточного минимума.

Вопрос о деньгах

Президент напомнил, что сегодня МРОТ составляет "всего 9489 рублей". "И, сколько я себя помню, мы все время говорили и продолжаем говорить о необходимости хотя бы уравнять минимальный размер оплаты труда с так называемым прожиточным минимумом", - сказал президент, отметив, что на данный момент прожиточный минимум составляет более 11 тыс. рублей.

"Вопрос всегда сводился к одному - к отсутствию бюджетных возможностей, но совершенно очевидно, что это: а) несправедливо, б) это искривляет рынок труда, он должен быть цивилизованным, человек должен получать хотя бы минимум для того, чтобы иметь возможность прожить на эти деньги, а если этого нет, то это ненормальная ситуация", - продолжил глава государства.

Путин также заметил, что резкое повышение МРОТ могло бы негативно сказаться на самозанятых, отчисления которых в социальные фонды зависят от этого показателя. "Мы специально, чтобы не создавать такие проблемы, сделали отсечку и с 1 января этого года "оторвали" выплаты в социальные фонды от величины МРОТа", - добавил глава государства.

Прожиточный минимум и МРОТ

Прожиточный минимум - это стоимость минимального набора продуктов питания, товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности человека. Также прожиточный минимум учитывает необходимые к уплате ежемесячные платежи и сборы. Сегодня в России есть прожиточный минимум для трудоспособного человека, для пенсионера и для ребенка.

МРОТ - это минимальный размер зарплаты россиян до вычета налога на доходы физических лиц.

Кроме того, от МРОТ зависит размер пособий по беременности и родам тем, кто не имеет страхового (трудового) стажа.

МРОТ будет доведен до уровня прожиточного минимума в России не с 1 января 2019 года, как планировалось ранее, а с 1 мая этого года. Соответствующий законопроект депутаты Госдумы рассмотрели и приняли в первом чтении.

Президент России Владимир Путин пообещал быстрее довести МРОТ до прожиточного уровня после новогодних праздников во время визита в Тверь, где пообщался с рабочими вагоностроительного завода.

К концу января глава государства внес проект закона на рассмотрение членов нижней палаты парламента.

«Такая законодательная инициатива президентом внесена, и предлагается установить размер минимальной оплаты труда с 1 мая 2018 года на уровне 11 163 рубля», — сказал глава Минтруда России Максим Топилин. Как уверяет министр, эта сумма соответствует 100% прожиточного минимума населения в трудоспособном возрасте за второй квартал 2017 года.

Несмотря на то, что МРОТ будет зависеть от динамики прожиточного минимума населения в трудоспособном возрасте, но если прожиточный минимум в какой-то год снизится, это не уменьшит минимальную оплату труда, пояснил Топилин.

По словам министра, для реализации инициативы потребуется выделение 7,5 млрд рублей для федеральных бюджетников и примерно 32 млрд рублей для региональных сотрудников бюджетных учреждений.

Кроме того, до 1 марта нужно будет решить вопрос дополнительной финансовой помощи субъектам. «В течение февраля месяца мы этот вопрос решим. Есть разные инструменты», — сказал министр.

Ранее заместитель министра финансов России Леонид Горнин уже говорил, что российские регионы заложили в бюджеты разных уровней почти 27 млрд рублей из 32 млрд рублей, которые необходимы на реализацию инициативы.

Это будет уже второе за год повышение оплаты труда. В конце декабря Путин подписал закон, который предполагает повышение МРОТ. Так с 1 января 2018 года размер минимальной оплаты труда с начала года увеличился с 7 800 до 9 489 рублей, что составляет 85% от прожиточного минимума на второй квартал прошлого года.

По словам Топилина, работодатели будут нести ответственность, если выплачивают зарплату ниже 11 163 тысячи рублей.

Повышение МРОТ с 1 мая затронет около 3 млн человек, сказал министр. По его словам, именно столько россиян продолжает получать зарплату ниже прожиточного минимума.

Регионы выводят сотрудников за штат

Во время обсуждения закона депутаты признались, что в зале нет ни одного человека, кто бы не проголосовал положительно за президентский законопроект. «Все позитивные решения появляются только при непосредственном поручении первого лица государства», — учтиво заметил депутат Николай Коломойцев.

Правда, инициатива приведет не только к положительным последствиям, возразили ему другие присутствующие в зале. Так, депутат Юрий Волков обеспокоен, что в скором времени в бюджетном секторе может не остаться людей, которые будут получать повышенный в результате инициативы президента МРОТ. Дело в том, что уже сейчас некоторые регионы начали выводить персонал за штат. Причем юридическая ответственность за это перекладывается на муниципалитеты, которым не выделяются дополнительные средства на исполнение законопроекта.

«Правительство Забайкальского края в конце января приняло постановление, в котором в первом пункте указывает на увеличение МРОТ до прожиточного минимума, а вторым пунктом приписывает бюджетным учреждениям и муниципалитетам вывести весь технический персонал за штат с 1 марта», — отметил Волков. Таким образом, люди встают на почасовую оплату труда, теряют отпускные, больничные и другие выплаты.

Раздать министрам по рублю

Несмотря на то, что законопроект поддержан единогласно, не все в зале были уверены, что можно прожить месяц на МРОТ в 11 163 рублей.

По словам Николая Коломойцева, в Ростове-на-Дону услуги ЖКХ на трехкомнатную квартиру площадью 64 квадратных метров стоят 7,4 тысячи рублей.

«Максиму Анатольевичу (Топилину - «Газета.Ru») и Орешкину (Максим Орешкин - министр экономического развития - «Газета.Ru») надо дать 11 тысяч 163 рубля, закрыть их в отдельно взятой комнате. По их списку (имеется в виде продовольственная корзина — «Газета.Ru») купить все на оставшиеся деньги на месяц и посмотреть, какие они будут элегантные, если выживут»,

— предложил депутат.

«Минимальный размер оплаты труда должен быть не менее 25 тысяч рублей», — убежден он.

Коломойцев также подчеркнул, что минимальная заработная плата в России ниже, чем в странах Прибалтики, Турции и других государствах.

Данные Всемирного банка свидетельствуют, что российский МРОТ (на данный момент он составляет 7,8 тыс. руб или около $130 — «Газета.Ru») действительно меньше всех без исключения стран Евросоюза.

Даже в тех странах ЕС, у которых ВВП на душу населения ниже, чем в России, минимальный размер оплаты труда все равно больше. Так, в Румынии он составляет около $280, в Болгарии — примерно $240. Самый высокий МРОТ — в Люксембурге, свыше $3 тыс. В Бельгии и Финляндии — около $2,5 тыс. В Италии, Франции, Германии — около $2 тыс. При этом в эту сумму включаются различные компенсационные и стимулирующие выплаты, что противоречит общемировой практике.

Впрочем, на это глава Минтруда возразил, что все страны разные. Например, в озвученных странах выше коммунальные услуги и налоговые платежи.

Подоходный налог и увольнение

Депутат Олег Смолин выразил недоумение, почему в России ставки и оклады работников бюджетной сферы оказываются ниже не только прожиточного минимума, но и ниже минимальной зарплаты. В пример он привел ситуацию с увольнением преподавателя техникума из Ростовской области. По сообщениями СМИ, преподавателя таганрогского техникума отстранили от работы из-за его письма премьер-министру Дмитрию Медведеву, в котором коллектив преподавателей пожаловался на низкие заработные платы - ставка составляла 8,2 тыс. руб. на протяжении 6 лет.

«Я считаю недопустимым, когда за активную жизненную позицию заслуженного преподавателя по надуманным причинам увольняют. Надеюсь, что та общественная дискуссия, которая появилась, позволит защитить, вскрыть все те проблемы, когда, получая мизерные заработные платы, люди вынуждены молчать, потому что боятся начальства»,

— прокомментировал ситуацию Олег Нилов, председатель думского комитета по труду.

По его словам, комитетом уже направлены по этому поводу обращения в прокуратуру, трудовую инспекцию, министру образования и губернатору.

Депутат Валерий Гартунг обратил внимание, что МРОТ облагается подоходным налогом, и после вычета 13% сумма не будет равняться размеру прожиточного минимума.

«Каким образом правительство намерено решить это проблему, чтобы фактические доходы после уплаты налога были не ниже прожиточного минимума?», — обратился с вопросом к министру депутат.

Топилин признался, что такая проблема существует, и сегодня в ведомстве решается вопрос, чтобы уравнять оба показателя.

При этом министр труда также решил «порадовать» тех, кто работает на полставки. Для таких работников зарплата будет составлять только половину величины МРОТ, пояснил он.